問題多元

　　面對食品安全問題層出不窮，我國食品供應鏈究竟存在著哪些問題呢？ 

　　從定義上講，食品供應鏈是從食品的初級生產者到消費者各環節的經濟利益主體所組成的整體。整個食品供應鏈條非常復雜，并且食品的生產方式也是多種多樣。然而，一些食品企業常常不是被動地根據消費者偏好來生產，而是通過廣告宣傳主動地引導，甚至是誤導消費者，以此贏得商機。還有部分企業為了降低成本，通過選擇性采購迫使生產原料的農民采用特定的技術和投入，于是，食品添加劑和防腐劑的亂用、濫用現象十分嚴重?？梢哉f，企業社會責任的缺失，是造成食品安全問題層出不窮的主要原因。

　　另外，目前我國產業化程度和產供銷一體化水平不高，使得在食品供應鏈上，既缺乏綜合性專業人才，又缺乏供應鏈上下游之間的整體規劃與協調，因此，在一些局部發展中就會存在嚴重的失衡與不配套現象，導致食品供應鏈極易發生中斷。

　　食品供應鏈的復雜性造成了食品安全控制的復雜性。在食品安全控制體系中，食品鏈源頭、食品加工、食品流通、消費、監管等任何一個環節出現問題，都可能造成食品安全危機，并且會沿著供應鏈逐步擴散，形成更大范圍的風險。
 

　　強化監管

　　那么，面對食品安全危機，我國監管部門又是如何履行職責的呢？

　　據國家《食品安全法》規定，農業部負責農產品生產環節；衛生部負責綜合協調、標準制定；質檢總局監督生產環節；工商部門負責食品流通環節；食品藥品監管局負責餐飲部分；同時國務院又組建食品安全委員會，統籌指導食品安全工作……就是在這種分段監管為主的模式下，各部門監管方向劃分標準不清晰，使得出現食品安全問題后很難找到主管部門，再加上各部門之間相互推卸責任，更是加大了監管執法的難度。所以說，監管體系的不健全、不協調，給不法分子造成了可乘之機，而這也是導致食品安全問題層出不窮的原因之一。

　　食品安全是關系到國計民生的大事，更是關系到一個國家長遠發展的關鍵。當前，如何建立安全、透明的食品供應鏈體系，加強食品質量監督，確保食品安全，已成為當務之急。

　　基于我國食品行業存在的問題，作為企業，首先要改變傳統的管理模式，通過引進先進的物流供應鏈管理思想，將生產鏈的上下源頭有機地結合起來，使供應商、生產企業和消費者形成新興的“雙贏”關系。并且還要加強行業自律，嚴格控制和使用各種添加劑等。

　　其次，建議食品生產及銷售企業之間采取簽訂同盟協議的方式，通過與指定的供應商進行采購合作，并簽署相應的法律協議，不僅可以加強對供應商的監管力度，極大地保證食品的質量安全，還可以降低企業運營風險，提升雙方的競爭能力。

　　同時，食品企業還應該制定一套適用于自身的質檢標準，定期對采購產品進行安全抽檢，以此加強企業對生產和采購環節上的檢查力度，使食品供應鏈變得更加安全。

　　再次，近期食品安全問題的層出不窮，給眾多食品生產及銷售企業均造成了一定的負面影響。然而，為了重新樹立形象、穩定消費者的信心，食品企業應該建立品牌效應，以信譽確保食品安全。即樹立食品供應鏈管理理念，整合食品供應鏈體系，強化食品從“田間到餐桌”的質量標準，以嚴格的質檢、認真的態度、優質的服務，來確保供應鏈上食品的安全。

　　最后，在打造透明化供應鏈的問題上，僅靠食品企業自身是遠遠不夠的，還需要行業協會與政府部門共同推進。因此，建議行業協會建立一套系統的監督和懲罰機制，必須強化企業作為食品安全第一責任人的理念，監督企業對食品安全的管控能力；同時，建議政府部門也要承擔保證食品安全的責任，避免檢驗檢測不到位、監管不力、隱瞞信息、瀆職，以及不作為和權利腐敗等問題。

　　總之，加強食品安全，不僅需要企業自身加強行業自律與管控體系，還需要來自權力部門的監督，以及其他社會組織和消費者的監督，讓全社會都能認識到，食品安全是關系到自己切身利益的大事，從而自覺地把維護食品安全作為自己義不容辭的職責，共同打造透明化供應鏈體系。這樣，我們這個社會的食品安全保障就有希望了。（作者單位為對外經濟貿易大學）